Hırvatistan hükümeti, kamu kaynaklarının daha şeffaf planlanması, Avrupa Birliği (AB) fonlarının daha verimli kullanılması ve ekonomik krizlere karşı bütçenin daha esnek hâle getirilmesi amacıyla Bütçe Kanunu’nda değişiklik yapmaya hazırlanıyor.
Maliye Bakanlığı Devlet Sekreteri Tereza Rogić Lugarić, kamuoyu görüşüne sunulmadan önce tanıtılan yasa değişikliği teklifinin, AB’nin yeni mali kurallarına uyum sağlamayı amaçladığını açıkladı.
Yeni düzenlemenin 1 Ocak 2027’de yürürlüğe girmesi ve 2028-2030 bütçe döneminden itibaren uygulanması planlanıyor.
Değişiklik kapsamında, mevcut yıllık istikrar programının yerine dört yıllık ulusal orta vadeli mali ve yapısal plan getirilecek. Planın uygulanmasına ilişkin raporlamalar ise her yıl yapılmaya devam edecek.
Yeni sistemde enerji krizleri, doğal afetler ve diğer olağanüstü durumlar için bütçede önceden belirlenmiş rezervler ayrılması öngörülüyor.
Belediyelerin borçlanma kurallarında da değişikliğe gidilecek. AB veya devlet bütçesinden sağlanan hibe tutarlarını karşılamak amacıyla kullanılan krediler, yerel yönetimlerin borçlanma sınırına dahil edilmeyecek. Ancak belediyelerin projelere kendi kaynaklarından sağladıkları katkılar için kullanılan krediler bu hesaplamaya dahil edilecek.
Düzenleme ayrıca yerel yönetimlerin önceki yıllardan devreden bütçe fazlalarını kullanabilecekleri süreyi uzatacak ve bütçe taslaklarının sunulmasına ilişkin takvimi sıkılaştıracak.
Bütçe kapsamındaki kurumların denetimi de genişletilecek. Hırvatistan Kalkınma ve İhracat Bankası (HBOR) ile Hırvatistan Enerji Piyasası Operatörü (HROTE) gibi kuruluşlar, bütçe ve bütçe dışı kullanıcılar siciline dahil edilecek. Böylece kamu borcu ve bütçe açığının daha doğru hesaplanması hedefleniyor.
Öte yandan, Hırvatistan Sağlık Sigortası Fonu (HZZO), Hırvatistan Otoyolları (HAC) ve Hırvatistan Yolları gibi kurumların mali sonuç doğuran kararları için etki değerlendirmesi hazırlaması ve ilgili bakanlarla Maliye Bakanı’nın görüşünü alması gerekecek.
Yeni düzenlemeyle bütçe dışı kurumlara, ihtiyaç duyulması hâlinde yıl içinde kaynaklarını yeniden dağıtma konusunda daha fazla esneklik sağlanması da planlanıyor.
