Hırvatistan’da devlet yönetimi organlarında, yargıda, Parlamento (Sabor), Hükümet, Cumhurbaşkanlığı Ofisi, ombudsmanlık kurumları ve diğer devlet kurumlarında çalışan kamu görevlileri, geçtiğimiz yıl Devlet Hizmeti Kurulu’na toplam 1133 itirazda bulundu. Bu bilgi, Hükümet tarafından kısa süre önce kabul edilen Kurulun faaliyet raporunda yer aldı.
Söz konusu itirazlar, çalıştıkları kurumların aldıkları kararlardan memnun olmayan devlet memurlarının, ikinci derece merci olan Kurul’a yaptıkları başvuruları kapsıyor.
Toplam 1133 itirazın 1054’ü idari konulara, yani birinci derece kararlarına yapılan itirazlara ilişkin olup, bu sayı 2024 yılına kıyasla yüzde 30’dan fazla artış anlamına geliyor.
İdari olmayan konulara ilişkin ikinci kategoride ise 79 itiraz kaydedildi. Bu sayı, 2024 yılında 108 olan başvurulara göre düşüş gösterdi.
En çok şikâyet görev yeri ve devlet sınavı hakkında
Kurulun raporuna göre devlet memurları en fazla görev yeri atamaları (372), devlet sınavına girme zorunluluğu kararları (341) ve performans değerlendirmeleri (123) hakkında şikâyette bulundu.
En fazla itiraz, 609 başvuruyla İçişleri Bakanlığı çalışanlarından geldi. İtiraz sayısında ikinci sırada mahkemeler, üçüncü sırada ise Maliye Bakanlığı ile Gümrük ve Vergi İdaresi yer aldı.
Öte yandan, Hırvatistan Parlamentosu (Sabor), Güvenlik ve İstihbarat Ajansı (SOA) ile Çalışma, Emeklilik Sistemi, Aile ve Sosyal Politika Bakanlığı çalışanları tarafından hiçbir itiraz yapılmadı.
Devlet Denetim Ofisi, Fikri Mülkiyet ve Metroloji Kurumu, Kişisel Verilerin Korunması Ajansı, Devlet Hidrometeoroloji Enstitüsü ile Bölgesel Kalkınma ve Gaziler Bakanlığı çalışanlarından ise yalnızca birer itiraz geldi.
Kararların büyük çoğunluğu kabul gördü
Devlet Hizmeti Kurulu, 2025 yılında toplam 894 dosyayı sonuçlandırdı. Bu kararların 71’i hakkında idari dava açıldı. Başka bir ifadeyle, başvuru sahiplerinin yalnızca yüzde 8’i verilen kararlardan memnun kalmadı.
Mahkemeler, bu davaların yalnızca yüzde 1’inde Kurul kararlarının aksine hüküm verdi.
Devlet Hizmeti Kurulu, kamu görevlilerinin işverenleri olan devlet kurumlarının kararlarına karşı yaptıkları itirazları değerlendiren bağımsız bir organdır. Kurul kararlarının hukuka uygunluğu ise idari mahkemeler ve Hırvatistan Yüksek İdare Mahkemesi tarafından denetlenmektedir.
Kurul, beş yıllık süreyle seçilen ve hukuk fakültesi mezunu olan sekiz üyeden oluşmaktadır. Raporda ayrıca idari kapasite eksikliğine dikkat çekilerek, tüm idari işlerin yalnızca Adalet, Kamu Yönetimi ve Dijital Dönüşüm Bakanlığı’ndan bir görevli tarafından yürütülmesinin yetersiz olduğu vurgulandı.
